ГРУППОВЫЕ
ПЕРЕВОЗКИ
ДЕТЕЙ
Педагогам образовательных организаций
и неравнодушным родителям
2
Отправляя ребенка на экскурсию или в дальнюю поездку на автобусе, наверняка каждый родитель тщательно готовит его к путешествию: собирает рюкзак, снабжая всем необходимым, подбирает верхнюю одежду, чтобы ребенку было комфортно, продумывает его досуг в поездке. Однако на этом сборы ребенка на экскурсию не заканчиваются — важно проверить автобус и его оснащение, а также уделить внимание состоянию водителя.
Требования к транспортному средству и водителю закреплены в нормативных правовых актах Российской Федерации, однако на этапе работы с ними возникает масса вопросов, связанных со сбором информации, проверкой компании-перевозчика и транспортного средства на соответствие всем требованиям безопасности. Как же разобраться во всех тонкостях организованной перевозки группы детей автобусами?
В этом вам поможет буклет, который вы держите в руках. Он будет полезен не только педагогам и сотрудникам администраций образовательных организаций как пошаговая инструкция по организации перевозки группы детей, но и родителям, имеющим право перед экскурсией проверить автобус и водителя на соответствие установленным требованиям.
Желаем вам удачных поездок и новых впечатлений в каждом путешествии, которое обязательно будет безопасным!
3
ЧТО ГОВОРИТСЯ
В ЗАКОНЕ*
Организованная перевозка группы детей» — перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их родителей или иных законных представителей.
*п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации
4
1
2
СОСТАВЬТЕ МАРШРУТ
СФОРМИРУЙТЕ СПИСКИ ДЕТЕЙ
ДО НАЧАЛА
ПОЕЗДКИ
Данные маршрута фиксируются в ряде документов, которые необходимо подготовить до поездки. Эти документы мы детально рассмотрим в разделе 6.
1.1 Важные моменты при составлении маршрута:
1.
Запрещается перевозка детей младше 7 лет, если нахождение группы в пути превышает 4 часа.
2.
С 23 часов ночи до 6 часов утра разрешена перевозка детей:
•
до железнодорожных вокзалов, аэропортов и от них;
•
завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночлега) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути);
В ночное время (после 23 часов ночи до 6 утра) расстояние перевозки не должно превышать 100 км.
3.
Если организованная перевозка группы детей колонной в междугороднем сообщении продлится более 12 часов, в составе сопровождающих должен быть медицинский работник.
5
ПРОВЕРЬТЕ ТРАНСПОРТНОЕ
СРЕДСТВО И ВОДИТЕЛЯ
Перед поездкой необходимо заключить договор фрахтования с транспортной компанией, т. е. с Перевозчиком.
3.1 Требования к автобусу, осуществляющему
организованную перевозку групп детей:
1.
Наличие технического осмотра, подтверждающего исправность транспортного средства;
2.
Не старше 10 лет с момента выпуска*;
3.
Наличие тахографа, осуществляющего контроль за режимом труда и отдыха;
4.
Наличие навигационной системы ГЛОНАСС;
5.
Наличие штатных ремней безопасности;
6.
Наличие опознавательных знаков «Дети», которые располагаются спереди и сзади автобуса, а также «Ограничение скорости»;
7.
Наличие аптечки и огнетушителя;
8.
Наличие маячка желтого или оранжевого цвета
на крыше автобуса*.
*данное требование вступает в силу с 1 июля 2018 года
3
6
111215161920232427282930313278
БЕЗОПАСНЫЙ
АВТОБУС
Опознавательные
знаки «Дети»
Опознавательные
знаки «Ограничение скорости»
Система ГЛОНАСС
Не старше 10 лет
с момента выпуска
Тахограф
Маячки желтого цвета
Штатные ремни
безопасности
Путевой лист
Огнетушитель и аптечка
7
3.3 Требования к водителям, осуществляющим
организованную перевозку группы детей:
•
Непрерывный стаж работ в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей;
•
Отсутствие административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года.
Перед рейсом водитель обязан:
•
Пройти предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей;
•
Пройти предрейсовый медицинский осмотр.
Перед отправкой ответственное лицо от образовательной организации должно проверить поданный автобус на соответствие необходимым требованиям и вправе отменить перевозку, если транспортное средство не отвечает требованиям безопасности.
Перед отправкой ребенка в поездку родители имеют право осмотреть поданное транспортное средство на его соответствие требованиям.
Не отпускайте своего ребенка в поездку в случае несоответствия автобуса и водителя установленным требованиям.
Если вы столкнулись с нарушениями требований безопасности,
предъявляемых к транспортному средству и водителю, сообщите
в РОСТРАНСНАДЗОР http://www.rostransnadzor.ru
8
ВОДИТЕЛЬ
Непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории «D» не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей
Отсутствие административных правонарушений в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года
Пройден предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей
Пройден предрейсовый медицинский осмотр
9
4.1 Группу детей обязательно должны сопровождать
взрослые. В их обязанности входит:
1.
Контролировать маршрут и координировать движение автобуса при возникновении непредвиденных ситуаций;
2.
Осуществлять контроль за режимом питания, поведением и состоянием здоровья детей;
3.
Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса, при этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в указанном автобусе;
4.
Если организованная перевозка группы детей транспортной колонной в междугороднем сообщении продлится более 12 часов, в составе сопровождающих колонну обязательно должен быть медицинский работник.
5.
Если автобусы с детьми движутся колонной, состоящей из трех и больше транспортных средств, то их должны сопровождать патрульными автомобилями Госавтоинспекции;
6.
Если перевозка осуществляется двумя или более автобусами, назначается старший ответственный за перевозку детей и за координацию действий водителей и
ответственных по автобусам. Старший ответственный за организованную перевозку детей и медицинский работник должны находиться в автобусе, замыкающем колонну.
1.
Если перевозка осуществляется на 1 или 2 автобусах — подается Уведомление
об организованной перевозке группы детей (не менее чем за 2 дня).
2.
Если перевозка осуществляется на 3 и более автобусах — подается Заявка
на сопровождение (не менее чем за 10 дней).
ОПРЕДЕЛИТЕ
СОПРОВОЖДАЮЩИХ
УВЕДОМИТЕ ГОСАВТОИНСПЕКЦИЮ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУППЫ ДЕТЕЙ
4
5
Правила уведомления и необходимые документы мы детально рассмотрим в разделе 6.
10
СОПРОВОЖДЕНИЕ
Перед поездкой проинформируйте сопровождающих о приеме ребенком лекарств, о возможных аллергических реакциях на продукты питания и лекарственные препараты. Не забудьте сообщить свои контактные данные на случай экстренной связи.
Число сопровождающих не меньше числа дверей в автобусе
Медицинский работник сопровождает в поездке длительностью более 12 часов
Колонна из трех и более автобусов сопровождается патрульными автомобилями Госавтоинспекции
11
ПОДГОТОВЬТЕ
ДОКУМЕНТЫ
6
1.
Договор перевозки, подписанный заказчиком и транспортной компанией;
Подробнее смотрите на странице 13
2.
Документ, содержащий сведения о медицинском работнике (ФИО, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией;
3.
Копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем
(автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или копия уведомления
об организованной перевозке группы детей;
4.
Заявка на сопровождение патрульными автомобилями Госавтоинспекции/ Уведомление об организованной перевозке детей автобусами;
5.
Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов для экстренной связи;
6.
Список детей (с указанием ФИО (при наличии) и возраста каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), список назначенных сопровождающих (с указанием ФИО (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона);
7.
Перечень продуктов питания и бутилированной воды, находящихся в автобусе, если перевозка длится более 3-х часов;
8.
Сведения о водителе (водителях) (с указанием ФИО, номера телефона)»;
9.
Порядок посадки детей в автобус;
10.
Программа маршрута, включая:
•
график движения с расчетным временем перевозки;
•
места и время остановок для отдыха (с указанием наименования юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки).
12
Договор с перевозчиком должен включать следующую информацию:
• Сведения о фрахтовщике и фрахтователе;
• Тип предоставляемого транспортного средства (при необходимости — количество транспортных средств);
• Маршрут и место подачи транспортного средства;
• Список лиц, для перевозки которых предоставляется транспортное средство;
• Сроки выполнения перевозки;
• Размер платы за пользование транспортным средством;
• Порядок допуска пассажиров для посадки в транспортное средство, установленный с учетом требований, предусмотренных правилами перевозок пассажиров.
Отдельно составляется документ, в котором содержатся сведения о водителе (указывается ФИО, категория и стаж, фактическое место проживания). На дополнительном бланке указываются координаты маршрута и график движения (время отдыха, обеда и прочее).
Непосредственно перед поездкой важно проверить путевой лист водителя на наличие отметок о прохождении им предрейсового медицинского осмотра.
Путевой лист — это документ, который должен иметь при себе каждый водитель
пассажирского автобуса во время всей поездки. На путевом листе присутствует вся информация о перевозчике, водителе, автобусе, а также о планируемом маршруте поездки. Но что немаловажно — именно на путевом листе отражается информация о прохождение водителем предрейсового медицинского осмотра.
13
За 1 рабочий день до начала перевозки руководитель организации или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, передает копии документов водителю.
6.1 Обращаем внимание, что определенный перечень
документов необходимо иметь с собой во время поездки:
1.
Документ, содержащий сведения о медицинском работнике (ФИО, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией;
2.
Копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;
3.
Перечень продуктов питания и бутилированной воды, находящихся в автобусе, если перевозка длится более 3 часов;
4.
Список сопровождающих лиц с указанием ФИО, паспортных данных и номеров телефонов;
5.
Порядок посадки детей в автобус;
6.
Документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием ФИО, номера телефона);
7.
Программа маршрута.
6.2 Уведомление Госавтоинспекции об осуществлении
организованной перевозки детей
Если перевозка детей планируется один или двумя автобусами — составляется Уведомление об организованной перевозке группы детей, которое не менее чем за 2 дня подается в районное подразделение Госавтоинспекции по месту начала перевозки.
Уведомление может быть составлено в свободной форме, но обязательно должно содержать информацию о фрахтователе и фрахтовщике — юридическом лице — полное наименование с указанием организационно-правовой формы, адрес места нахождения, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика. Также необходимо указать программу маршрута, информацию об используемом автобусе (автобусах), информацию о водителе (водителях), фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, номер телефона и (или) факса, адрес электронной почты (при наличии) лица подавшего уведомления, дата подачи уведомления. Подробную информацию вы можете найти в Приказе МВД России от 30 декабря 2016 г. № 941.
Уведомление можно подать в электронной форме на сайте гибдд.рф.
14
Начальнику ГИБДД УВД-ОВД
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗОВАННОЙ ПЕРЕВОЗКЕ ДЕТЕЙ АВТОБУСОМ
Наименование и адрес инициатора перевозки:
Наименование и адрес организатора экскурсии:
Наименование и адрес заказчика автобуса:
Дата (период) перевозки:
Маршрут перевозки:
Место посадки и время отправления из начального пункта:
Место посадки и время отправления из конечного пункта:
Количество детей и их возраст:
Наименование и адрес владельца автобуса:
Марка и регистрационный знак автобуса:
Данные лица, ответственного за организацию перевозки группы:
Руководитель организации:
м.п.
Отметки ГИБДД:
15
Уставной формы заявка не имеет и может быть составлена в свободной форме, главное — она должна содержать вышеизложенные сведения.
Сохраняют Оригиналы разрешений в течение 3-х лет со дня перевозки
Если транспортная колонна состоит из 3 или более автобусов, необходимо подать Заявку
на сопровождение патрульными автомобилями Госавтоинспекции.
Для получения сопровождения требуется не позднее, чем за 10 дней до начала поездки, подать заявку в районное подразделение Госавтоинспекции по месту начала перевозки. Подать Заявку можно с помощью сервиса на сайте гибдд.рф. Подробную информацию вы сможете найти в Приказе МВД РФ от 31 августа 2007 г. N 767.
Заявка на сопровождение патрульными автомобилями Госавтоинспекции
ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА СОПРОВОЖДЕНИЕ
ПЕРЕВОЗКА МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:
В управления (отделы) ГИБДД
по месту начала перевозки
В управление (отдел) ГИБДД
по субъекту
В отделы (отделения) ГИБДД территориального
органаМВД России на районном(межрайонном) уровне
Перевозка в границах муниципального образования
Перевозка в границах субъекта между несколькими муниципальными образованиями
16
• Необходимо пристегнуться и быть пристегнутым штатным ремнем безопасности на протяжении всей поездки;
• Запрещено передвигаться по салону во время движения автобуса;
• Запрещается ставить сумки в проходах — они должны находиться на вещевых полках над сидениями;
• Запрещается отвлекать водителя во время движения, громко разговаривать, кричать;
• Нельзя высовывать голову или руки в окна, открывать окна без особой
необходимости и без разрешения руководителя группы;
• Во время экстренного торможения надо упереться ногами и руками во впереди стоящее кресло.
Перед поездкой обязательно возьмите с собой комплект жилетов со световозвращающими элементами на всех участников перевозки. Покидая автобус в случае вынужденной остановки и выхода из автобуса, жилеты сделают детей заметными для других участников движения.
ДЕТИ ВО ВРЕМЯ ДВИЖЕНИЯ АВТОБУСА ДОЛЖНЫ СОБЛЮДАТЬ СЛЕДУЮЩИЕ ПРАВИЛА:
ВО ВРЕМЯ
ОРГАНИЗОВАННОЙ
ПЕРЕВОЗКИ
Перед поездкой не забудьте провести подробный инструктаж с детьми, рассказав в доступной для них форме, как вести себя во время поездки.
1
17
В случае возникновения внештатной ситуации (экстренная остановка, поломка автобуса, ДТП с участием автобуса) важно следовать определенному алгоритму.
2.2 Вынужденная остановка
В случае необходимости совершения вынужденной остановки важно соблюдать ПДД, согласно которым остановиться можно только в специально отведенных и предназначенных для этого местах.
Если детям во время остановки необходимо покинуть автобус, сопровождающие должны контролировать и организовывать их передвижение, предварительно надев на них жилеты со световозвращающими элементами.
Перед поездкой позаботьтесь, чтобы все дети посетили туалетную комнату. Это позволит избежать вынужденных остановок и отклонений от графика.
ЭКСТРЕННЫЕ (ВНЕШТАТНЫЕ) СИТУАЦИИ
Угроза возникновения экстренной ситуации возрастает в темное время суток и в условиях недостаточной видимости, а также в местах со сложным рельефом (горная местность, опасные повороты).
2.1 Поломка автобуса или дорожно-транспортные происшествия
• В первую очередь необходимо выставить знак «Аварийной остановки», сообщить о ДТП сотрудникам Госавтоинспекции и о необходимости предоставления нового автобуса для дальнейшей транспортировки детей перевозчику. Покинув автобус, необходимо надеть жилеты со световозвращающими элементами на всех участников перевозки.
• Если не существует угрозы возгорания, взрыва или ДТП, дети должны оставаться на своих местах, не выходить из автобуса и не передвигаться по салону.
• Если такая угроза существует, то необходимо организовать срочную эвакуацию детей из автобуса на безопасное расстояние. Сопровождающие должны быть в начале колонны и в конце.
2
18
3.1 Что важно помнить во время пеших экскурсий
1.
Группы детей могут двигаться только по тротуарам и пешеходным дорожкам, а при их отсутствии — по обочинам, но лишь в светлое время суток и только в сопровождении взрослых.
2.
Спереди и сзади группы детей с левой стороны должны находиться сопровождающие
с красными флажками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости — с включенными фонарями: спереди — белого цвета, сзади — красного.
3.
На детях обязательно должны быть световозвращающие элементы или жилеты со световозвращающими элементами.
4.
Передвижение пешей группы детей разрешается только под руководством сопровождающих в возрасте не моложе 18 лет, которые назначаются приказом руководителя образовательной организации.
5.
В населенных пунктах движение пешей группы до 10 детей в возрасте 10 лет и старше допускается под руководством одного сопровождающего, который во время движения находится сбоку группы, со стороны проезжей части.
ПРАВИЛА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЕТЕЙ ВО ВРЕМЯ ПЕШЕЙ ЭКСКУРСИИ
3
19
Правила, описанные в буклете, строго регламентированы законодательством и относятся к организованной перевозке 8 и более детей. Однако, отправляя своего ребенка в поездку даже с небольшой группой 3–4 человека, важно также руководствоваться перечисленными требованиями.
Никто лучше вас не позаботится о безопасности ваших детей.
Разобраться в деталях организованной детской перевозки — сложно, но это меньшее, что вы можете сделать, собирая своего ребенка в автопутешествие.
Помните, что нельзя отправлять детей в ночную поездку, а профессионализм водителя и состояние автобуса лучше проверить лично перед рейсом, просмотрев все документы.
Не забывайте о безопасности любых поездок! Объясните ребенку, как правильно пользоваться маршрутными транспортными средствами, а если он едет с вами на автомашине — используйте автокресло или ремень безопасности.
И помните, что безопасность поездки в первую очередь зависит от вас: соблюдайте скоростной режим и не выезжайте на полосу встречного движения.
Уделите внимание каждой детали путешествия, потому что в дорожном движении осторожность никогда не бывает излишней. Правила безопасности уже придуманы и прописаны, но ваша задача — проследить, чтобы эти правила были соблюдены ради жизни и здоровья ваших малышей.
УВАЖАЕМЫЕ РОДИТЕЛИ!